Principales empresas de juego online acreditadas por la Dirección General de Ordenación del Juego en España
El juego online y presencial en España está bajo la supervisión de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que define el juego como «una actividad en la que se ponen en riesgo cantidades de dinero u objetos económicamente mensurables en circunstancias inciertas o futuras, dependiendo, al menos en cierta medida, del azar».
Ley del Juego de Ordenador en España
Históricamente, el juego online en España se gestionaba de forma muy similar a como lo hacía Australia. El juego online desde España por parte de jugadores españoles era ilegal. Sin embargo, no contaba con ninguna legislación vigente para controlar el juego en línea de los jugadores españoles en establecimientos de juego en línea internacionales.
En 2011 se promulgó la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, que sigue siendo la norma vigente.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea un sistema excelente. Dado que España cuenta con 17 estados independientes y 2 ciudades autónomas, todos ellos gestionados por un organismo federal, la legislación puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a las licencias necesarias para los juegos de ordenador a nivel regional y gubernamental:
- Los juegos en línea que se juegan a nivel gubernamental requieren un permiso o autorización gubernamental. La licencia gubernamental es suficiente para operar en cada región donde se ejecuta el videojuego.
- Los juegos (incluidos los juegos en línea) que se juegan dentro de una región específica requieren la autorización correspondiente de la comunidad autónoma.
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Este equilibrio entre las comunidades autónomas y un organismo federal de supervisión ha tenido una influencia interesante en los contratos de licencia.
A pesar de algunos desafíos locales, la Ley del Juego de Computadora pretende garantizar la protección del público apostador español contra el uso indebido, combatir las actividades engañosas, proteger a los menores de edad de las apuestas y apoyar a las personas susceptibles a las prácticas adictivas.
Licencias
Como se mencionó anteriormente, la legislación española no está sujeta a una única autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 comunidades autónomas le da su propio enfoque a las regulaciones antes de aprobarlas. En los momentos más críticos, la legislación sobre juegos de azar en línea puede resultar compleja, ya que la mayoría de los legisladores desconocen la industria.
Esto ha provocado en España diversas variaciones en las listas de juegos de casino admitidos en determinadas zonas. Estas listas son un factor decisivo a la hora de determinar qué juegos puede crear y ofrecer un proveedor en esa región.
Un casino en línea puede obtener una licencia regional y federal para prestar sus servicios legalmente bajo la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores no obtienen una licencia federal, ya que esta parece invalidar la licencia local, a pesar de ser territorios autónomos.
Para solicitar una licencia, el operador debe cumplir requisitos estrictos, como la presentación de un certificado de unificación en España. Si se considera necesario, se podrá solicitar la documentación que acredite la residencia permanente en España y los justificantes financieros anuales de al menos los tres últimos años para comprobar la solvencia.
Además, es necesario presentar garantías financieras que oscilan entre 500.000 € y varios millones de euros, dependiendo del tipo de permiso de entrada.
Los posibles operadores también deberán presentar su plan de prevención del blanqueo de capitales, sus documentos de prevención del fraude, su planificación operativa y los acuerdos legales con los proveedores externos necesarios.
Impuestos
La legislación sobre tasas e impuestos de las apuestas online, elaborada por la DGOJ, es más específica que en otras áreas, y la Ley del Juego detalla información específica para los distintos tipos de establecimientos de apuestas. Aquí tienes una lista resumida:
- Juegos de casino en general, como tragamonedas online: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas de cuota fija en deportes y equinos: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25% de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas colectivas en deportes y equinos: 15%-22% de los ingresos totales, ¡no de los ingresos brutos del juego!
- Otros juegos: 10% del valor de cualquier recompensa otorgada.
Además de las obligaciones fiscales mencionadas, el conductor también será responsable de tasas que van desde 10.000 € hasta 38.000 € para la aprobación y homologación de todas las licencias solicitadas. Además, existe una tasa anual para las tareas regulatorias de la Política de Juego, que se determina en un 0,075 % de la facturación anual total del año anterior (no de los ingresos brutos del juego).
Como puede observar, España no es reacia a aplicar sus tasas, especialmente las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos del juego. Esto demuestra una falta de comprensión fundamental del funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación es simplemente el número de veces que un jugador apuesta su dinero; solo es un valor sustancial si se deduce el dinero pagado a los jugadores, como en el caso de las estimaciones de los ingresos brutos del juego.
Beneficios para los operadores de juegos de azar en línea
A pesar del marco tarifario hostil, España se considera un mercado del juego económicamente rentable y, con la legislación actual, ha experimentado un aumento en la actividad, con unos ingresos del juego que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder comercializar online y online a un mercado objetivo cautivo, también existe la postura que España ha adoptado frente a las apuestas ilegales. Ofrecer juegos de azar no autorizados a jugadores en España conlleva un coste considerable, con sanciones que oscilan entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, además de una prohibición de cuatro años para solicitar un permiso. Si el establecimiento que infringe el acuerdo de licencia ya cuenta con una licencia, será clausurado y se le prohibirá ofrecer sus servicios durante cuatro años.
Beneficios para los Jugadores
La DGOJ se toma muy en serio la protección del jugador y todas las disputas se gestionan conforme a la legislación española, lo que permite a los residentes jugar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reorganizado en 2018 por el Consejo de Ministros de España con el fin de garantizar la salud de la población española del juego.
Resumen de CasinoWow
La política de juego española es mucho más compleja que muchas otras, debido a sus departamentos estatales y ciudades autónomas. Sin embargo, su dedicación a la seguridad del jugador y la activa DGOJ permiten que los ciudadanos disfruten de un juego bastante seguro. Con el increíble aumento en GGR para la región, parece que a pesar de la agresiva estructura de tarifas, hay suficientes ingresos en línea para atraer nuevos conductores y mantener cautivados a los jugadores.